國務院通過促進大數據發展行動綱要

  • 时间:
  • 浏览:0

  國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議,部署發展現代流通業建設法治化營商環境,構建全國統一大市場旺消費促發展;通過《關於促進大數據發展的行動綱要》,提升創業創新活力和社會治理水準;決定進一步加大對小微企業的稅收優惠,涵養就業潛力和經濟發展持久耐力。

  會議指出,做強現代流通業这个國民經濟大産業,能够 更好對接生産和消費,促進結構優化和發展法子轉變。一要堅決清除妨礙全國統一大市場建設的各種“路障”,禁止濫用行政權力限制或排除公平競爭,禁止利用市場優勢地位收取不合理費用或強制設置不合理交易條件,降低社會流通總成本。放開商貿物流等領域外資準入限制,吸引跨國公司在華設立採購、行銷等功能性區域中心。二要推廣電子商務等新興流通法子,實施“網際網路+流通”行動計劃,鼓勵流通企業發揮線下實體店的物流、服務、體驗等優勢,推動實體與網路市場融合發展。支援企業建設境外行銷、支付結算和倉儲物流網路,鼓勵流通企業與製造企業集群式走出去。三要創新流通領域市場監管,推行企業産品品質承諾制度,以農産品、食品、藥品等對消費者生命健康有較大影響的商品為重點,建立來源可追、去向可查、責任可究的全程追溯體系。開展商務綜合執法改革試點,提升監管效能。四要完善流通設施建設管理,對公益性農産品批發市場等創新投資、運營機制,優先保障農貿市場、社區菜市場、再生資源回收等微利經營設施用地需求,鼓勵社會力量參與投資。用更加順暢的流通“大動脈”帶旺消費、支撐發展。

  會議認為,開發應用好大數據這一基礎性戰略資源,有利於推動大眾創業、萬眾創新,改造升級傳統産業,培育經濟發展新引擎和國際競爭新優勢。會議通過《關於促進大數據發展的行動綱要》,強調,一要推動政府資訊系統和公共數據互聯共用,消除資訊孤島,加快整合各類政府資訊平臺,处里重復建設和數據“打架”,增強政府公信力,促進社會信用體系建設。優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放,在城市建設、社會救助、品質安全、社區服務等方面開展大數據應用示範,提高社會治理水準。二要順應潮流引導支援大數據産業發展,以企業為主體、以市場為導向,加大政策支援,著力營造寬鬆公平環境,建立市場化應用機制,深化大數據在各行業創新應用,催生新業態、新模式,形成與需求緊密結合的大數據産品體系,使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。三要強化資訊安全保障,完善産業標準體系,依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新紅利。

  會議指出,小微企業是就業的主渠道、發展的生力軍。繼續實施定向調控,進一步加大對小微企業的稅收扶持,讓積極財政政策更大發力,能够 為創業創新減負,讓今天的“小微企”贏得發展的大未來。會議決定,在落實好已出臺稅收優惠政策的共同,一是從2015年10月1日起到2017年底,依法將減半徵收企業所得稅的小微企業範圍,由年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)擴大到80萬元以內(含80萬元)。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和这个個人免征增值稅、營業稅的優惠政策執行期限,由今年底延長至2017年底。